España

A causa, unas veces de la educación recibida, otras de nuestras convicciones y, las más, por cierta falta de criterio que nos lleva a asumir lo que nos imponen, tendemos a confundir la nación con el estado. Y, sin embargo, se trata de dos conceptos bien distintos. El estado no es otra cosa que la suprema organización política de un grupo humano, con personalidad jurídica independiente en el plano internacional. Por ese motivo, pueden existir estados nacionales, es decir, fundados sobre una nación; puede haberlos fundados sobre fracciones nacionales diferentes; puede haber incluso ciudades-estado y puede haber estados supranacionales, o sea, que abarquen más de una nación. La nación, en cambio, es un grupo humano dotado de una personalidad singular debido a una larga existencia en común, una lengua característica, un territorio definido, una cultura y unas tradiciones comunes. Es decir, un grupo humano homogéneo.

Para formar una nación, no es necesario reunir todas estas notas comunes, pero sí el mayor número de ellas. Nunca una sola, ni la raza, ni el idioma, ni la religión pueden determinar una nacionalidad. En cambio, cierta variedad en uno sólo de estos elementos no deshace una nacionalidad (Suiza, por ejemplo, posee varias lenguas y razas diferentes, sin por eso dejar de ser nación). Son muy pocas las naciones absolutamente homogéneas. En realidad, las naciones se van haciendo con el paso del tiempo, a través de sucesivas emigraciones e inmigraciones, de los cambios sociales, de las invasiones, los contactos con otros pueblos y civilizaciones, etc. Es esa convivencia en común la que posibilita la etnicidad y las demás características que conforman una nación.

El territorio es un elemento esencial de la nación. En él se realiza la fusión que permite el nacimiento de la nacionalidad, debido a la influencia del medio geográfico en el hombre. El territorio, por consiguiente, no puede tener unos límites arbitrarios, sino que ha de abarcar una porción geográfica definida y suficiente. Finalmente, y no por eso menos importante, existe un factor clave para constituir una nación: la voluntad de sus habitantes de querer vivir juntos y formar un ente político. Posiblemente sea éste el más fuerte de los factores que puedan determinar una nacionalidad.

Cuando hemos de definir nuestro concepto de Andalucía, conviene tener muy presente todo lo que antecede. ¿Es Andalucía una nación?

Si repasamos lo escrito, vemos que cumple todas las premisas: somos un grupo humano con una personalidad singular, nuestra existencia en común se cuenta por milenios, poseemos una lengua característica (aparte del idioma desnaturalizado por los conquistadores), existe un territorio definido, una cultura, una religión y unas tradiciones comunes. Solamente queda la voluntad de los andaluces para formar un ente político. Sólo falta voluntad.

Y, aunque el actual marco jurídico, Autonomía Andaluza, refleje, en parte, esa voluntad, es la indeterminación a la hora de conceptuar Andalucía lo que ha marcado tradicionalmente la vida de sus habitantes. La ausencia de un proyecto claro de convivencia entre los andaluces, basado en el convencimiento de que somos un pueblo con un destino común, ha posibilitado el que, durante muchos años, nuestro pasado, presente y futuro se vaya dictando desde fuera de Andalucía.

Por lo tanto, si está claro que Andalucía es una nación, posiblemente la primera nación de occidente, ¿por qué esa falta de conciencia nacionalista? ¿Cómo se puede diluir la defensa de unos intereses comunes enfrentándolos a un universalismo que, no sólo no contradice, sino que refuerza el concepto de nacionalismo andaluz? Podemos encontrar una posible respuesta en los intereses de aquellos a los que no beneficia la creación de un Poder Andaluz, por lo que, una publicidad tendenciosa, unida a las atrocidades cometidas en nombre del nacionalismo, que rápidamente son difundidas desde los medios de comunicación, van creando el rechazo de los ciudadanos a todo lo que suene a nacionalismo.

Sin embargo, nada más lejos de la realidad. El término nación, que en su significado etimológico deriva de la voz natio, nacimiento, y era empleado en la Universidad de París para designar aquellos grupos de la misma procedencia, no contiene, en sí mismo, nada de lo que comúnmente se le acusa o para lo que se utiliza. Concretamente, si nacionalismo es el apego a lo propio de una nación y a cuanto le pertenece, es decir, una definición en positivo. ¿Hay aquí algún germen que propicie todo aquello que, mediante la invocación al nacionalismo, el hombre suele hacer?

El nacionalismo ha ocupado y ocupa un lugar básico en todas las ideologías, hasta en aquellas que, presuntamente, lo combaten. Si una ideología es una forma de pensar sobre el mundo que tiene consecuencias prescriptivas para la política, debemos tener claro que el nacionalismo, históricamente, ha sido la ideología más influyente que ha existido. Y esa influencia se ha ejercido de diferentes formas. La más difundida supone que todo movimiento nacionalista debe ser separatista si su nación se encuentra dentro de las fronteras de un estado más grande. Opción respetable en pueblos con conciencia de su historia, cultura y convivencia, pero que se degrada cuando se pone políticamente el acento en la persecución de los intereses de la clase dominante -disfrazados como nacionales- en detrimento de los intereses de otros países, de los habitantes que no compartan dichos intereses o de los miembros del mismo estado que no formen parte de la nación. Se dejan de lado otros valores como los derechos humanos, el evitar derramamientos de sangre o el respeto al derecho internacional. La expresión de este "nacionalismo" como ideología es el imperialismo.

Pero existe un nacionalismo humano, lógico, universal (Blas Infante hablaba, paradójicamente, de un nacionalismo no exclusivista, universalista, antinacionalista). Es aquél que pretende representar a los miembros de la nación en virtud de los intereses materiales y culturales que, como personas, comparten. Pide a sus miembros que pongan en un segundo lugar los intereses que tienen en común con algunos de sus ciudadanos y les antepongan los que comparten con todos los otros miembros de la nación.

Normalmente, se relaciona el nacionalismo con las reclamaciones interesadas y egoístas de la periferia; sin embargo ¿solamente es nacionalista quien reivindica la autonomía de una porción del Estado? ¿Acaso no existe, y más poderoso, el nacionalismo español o, más actual, el nacionalismo europeo? Absurdamente se puede estar criticando la miopía de ideas de quienes defienden una zona determinada, mientras quien lo hace exalta con mayor vehemencia otra zona más amplia. Simplemente hablaría de territorios, unos mayores que otros. Podemos denostar el nacionalismo andaluz, mientras ensalzamos el nacionalismo español.

He aquí un punto clave. ¿Se puede pensar que si defiendo a Andalucía no hago lo propio con España? ¿Acaso la una no forma parte de la otra? ¿Por qué para reforzar mi hispanidad he de renunciar a mi andalucismo? ¿Debo olvidar tres mil años de historia para recordar sólo los quinientos últimos? ¿Por qué el nacionalismo español es excluyente, si el nacionalismo andaluz no lo es?

Y es que el nacionalismo ha sido utilizado a conveniencia de ciertos intereses. Unas veces, el capital lo usa para cerrar filas y aislar un territorio, otras, es el mismo interés económico el que acusa al nacionalismo de todos los males para poder abrir fronteras y, en nombre de un falso liberalismo, acabar con la economía de una nación. En concreto, ¿qué ha significado para Andalucía la entrada de España en la Unión Europea? El desarme de nuestra escasa industria, el abandono de la agricultura, el control por empresas extranjeras de los bienes de consumo. Todo dictado y controlado desde Madrid o Bruselas.

¿Cómo ha sido posible descomponer Andalucía y no se ha logrado en otras zonas del Estado? A un pueblo no sólo se le conquista por la fuerza de las armas: hay medios más sutiles para imponerse y dominarlo. En primer lugar, que no crea en sí mismo, convencerle de que las soluciones a sus problemas vendrán desde el exterior, creadas por mentes superiores y más inteligentes; a la vez, lograr que pierda su conciencia de pueblo, evitar la unidad, y así, conseguir esa falta de voluntad para formar un ente político. De este modo, aprovechando el miedo a que le acusen de nacionalista, se puede tener dominado a un pueblo y diseñarle un futuro basado en el subsidio como forma de vida.

Pero nosotros, teniendo un concepto claro de Andalucía como nación y como pueblo, que necesariamente ha de trabajar su presente y labrarse su futuro, nos preguntamos: ¿Cómo organizar el desarrollo de nuestra entidad como pueblo? ¿Puede el andaluz, que siempre ha creado modelos de convivencia, tolerancia y solidaridad, hacer su propio nacionalismo? Porque algo sí tenemos meridianamente claro, visto el actual estado de cosas, la forma en que está estructurado el Estado Español: o se anula la división de España en Comunidades Autónomas, acabando con el actual sistema electoral, de representación y de financiación, o los andaluces tienen que hacerse nacionalistas a la fuerza. O a la fuerza los harán desaparecer como pueblo.

Según los últimos informes sobre coyuntura económica, nuestra Comunidad tiene una media de crecimiento por debajo de la estatal, es la última de las diecinueve y se aleja de las mejor situadas. Socialmente está desvertebrada, con una sociedad civil apática, estoica y controlada por el poder político. Culturalmente, sin conocer ni tener empeño en conocer los fundamentos de nuestra historia y nuestra cultura, seguimos aceptando todas las falsedades y los tópicos sobre Andalucía y los andaluces. Políticamente, supeditada a las presiones de una casta gobernante que mira antes sus intereses, los de su partido y las directrices centralistas, que el desarrollo y el progreso de Andalucía.

Esta nación, con fronteras naturales, que en la historia ha gozado de independencia política durante periodos más prolongados que aquellos en que ha estado unida a otras zonas de la Península Ibérica, sufrió un cambio básico hace quinientos años: de ser el oeste, pasó a ser el sur. Siendo el Mediterráneo su zona natural de influencia, Andalucía fue, durante toda su historia, occidente. Cuando se convierte en el sur, el sur de España, el sur de Europa, comienza su decadencia.

¿Cómo romper con todo esto? Posiblemente en la cultura, en el conocimiento, podría estar la clave de nuestro resurgir como pueblo. Comenzar el camino convenciendo a los andaluces de que nacionalismo no significa, necesariamente, egoísmo, fronteras, murallas, violencia; de que el andaluz ni es mejor ni peor, pero es diferente -dentro de la igualdad que representa pertenecer a la misma raza, la raza humana- a otros pueblos de la Península Ibérica. Y que esa diferencia, moldeada por siglos de cultura y de convivencia, puede ser un ejemplo para todos. Actualmente, entre el materialismo del norte y el fundamentalismo del sur, la humana Andalucía tiene mucho que decir.

La manera de poder superar la tradicional marginación de Andalucía y avanzar en un proyecto transformador de futuro, estriba en que se realice una acción política andaluza desde la perspectiva de los intereses generales del marco europeo, desde planteamientos de superación de las desigualdades, desde la solidaridad, tomando conciencia propia para avanzar en una línea de autogestión social, creando conciencia de pueblo, conciencia andaluza.

Andalucía no puede desarrollarse desde el victimismo, la subvención o la política pedigüeña. Nuestro desarrollo como nación no puede subordinarse a una mayor o menor financiación por parte del estado central o de la U.E. Debemos hacerlo con nuestros medios y esfuerzos, desde la conformación de un modelo de sociedad libre, democrático y armónico. Ello supone que las instituciones deben reflejar los ámbitos de la realidad social. En este sentido, con el desarrollo de la identidad de los pueblos europeos, el actual Estado Español podría devenir en un estado confederal o en la independencia de sus naciones. ¿Se hará todo a espaldas de Andalucía? ¿Carecerá Andalucía de voz propia para defender sus intereses? En nuestro caso, teniendo claro que la autodeterminación en el marco del derecho de los pueblos es algo asumido internacionalmente desde hace muchos años, sería el pueblo andaluz el que, una vez conozca su verdadera historia, su cultura, posibilidades económicas y sus relaciones con los demás pueblos de Europa y del Mediterráneo, nos marque el camino que debe seguirse en el futuro.

El gobierno de la Autonomía, de la nación andaluza, debe ser entendido como la genuina representación de los intereses de las ciudadanas y ciudadanos de su ámbito territorial. Y no como en la actualidad, en la que la autonomía es una concesión administrativa que graciosamente concede el poder, descentralizando la administración, y donde quien posee más fuerza, ejerce más presión o tiene más posibilidades de chantaje obtiene mayor tajada. El diseño actual del estado de las autonomías tiene hoy escaso sentido y poco futuro.

Resaltar la función del poder que debe tener la autonomía andaluza es primordial para avanzar en un proyecto distinto de sociedad, mucho más participativo. Si consideramos la autogestión como el eje matriz de la intervención política transformadora de la realidad, no se puede aceptar para Andalucía un papel dependiente con respecto al estado central. Para conseguir un marco de solidaridad adecuado en el contexto europeo y mediterráneo, se hace imprescindible que el debate se efectúe desde la plena personalidad de cada pueblo, desde la capacidad de defensa de los intereses propios de ese pueblo.

Precisamente, la propia evolución del sistema está imponiendo un modelo en el que, si, por una parte, se va pergeñando un nuevo estado europeo, por otra, se tiende irremisiblemente a la ampliación de la capacidad de decisión de las regiones y naciones. Cuando los estados centrales, el español entre ellos, pierden competencias en favor de instituciones supraestatales europeas, en los ámbitos fundamentales que definen el propio estado -como son las decisiones económicas, de política exterior y de defensa- aumenta la necesidad de una mayor capacidad de gestión de las naciones, como única forma de poder compensar el desarrollo desigual y las presiones de los intereses económicos a favor de las zonas tradicionalmente ricas de Europa. En la perspectiva de pocos años, se puede imponer un modelo de Estado Confederal Europeo, en el que los estados tradicionales (español, francés, italiano, alemán, etc.) pueden quedar relegados a un carácter testimonial, sin apenas competencias reales, frente a la capacidad de las naciones que lo integren.

En Andalucía, la defensa de la concepción nacionalista sólo se puede efectuar desde planteamientos de izquierda y la vinculación de esa defensa a los intereses de la mayoría social. Así mismo, no se ve la necesidad de buscar un referente organizativo en otras nacionalidades, ya que la historia, conocimientos, cultura y la propia personalidad del pueblo andaluz le facultan para poder hacer su propio proyecto político diferenciado.

El valor de la solidaridad, de la tolerancia, propio de las relaciones entre andaluces, debe presidir la capacidad de relación con el resto de naciones y nacionalidades, con lo que el Poder Andaluz se constituirá en factor determinante en el equilibrio y la superación de las desigualdades, de forma solidaria, entre los pueblos de Europa y del Mediterráneo.

Desde el punto de vista del marco institucional, la defensa de la nación andaluza constituye un eje central de actuación en la política de transformación social. Para ello, es necesario, en una primera fase, el cumplimiento exacto del Estatuto de Autonomía para Andalucía y, a continuación, promover su modificación a fin de llenarlo de los contenidos de los que ahora carece.

En definitiva, Andalucía es una nación en la que sus habitantes están interrelacionados de manera que la mejora o empeoramiento de una zona de la nación, afecta irremisiblemente al resto de los habitantes del territorio.

Si un pueblo no crea su futuro, está claro que alguien lo hará por él. Hace varios años, el andaluz José Aumente se preguntaba: "¿Acaso no existe en nuestra comunidad una minoría lo suficientemente lúcida, lo imprescindiblemente seria, lo necesaria-mente honrada, como para liderar un proyecto colectivo? ¿Cómo es posible que no se despierte una vergüenza movilizadora y una fuerza de indignación suficiente para poner en marcha a nuestro pueblo?"

Si tenemos claro nuestro concepto de Andalucía, ahí está el reto